Die waren ganz einfach nur zu blöd, zu dumm, maßvoll mit dem Instrument "Steuererhöhungen" umzugehen. Die können nicht anders, als immer mehr "Overheads" zu erzeugen. Niskanen hat das mal untersucht:
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""Kernaussage dieser Theorie ist, dass das Interesse einer Bürokratie die Maximierung ihres Budgets ist, weil alle anderen Nutzendimensionen hiervon abhängen.
Hierzu definiert Niskanen diese Nutzendimensionen:
Aufstiegschancen
Verdienst und Nebenverdienste
Prestige
Macht
Überleben der Organisation
Wettbewerb mit anderen Behörden
Vereinfachung von Veränderungen innerhalb der Behörde ...""
Solange das Volk nicht der Souverän ist, geht das immer weiter, mit dem Wunsch, eine noch größere Behörde zu leiten, und eben noch wichtiger zu werden. Deshalb lehnen die etablierten Parteien die Direkte Demokratie ja auch ab, weil das Volk diese Zustände ja ändern würde, wenn es das könnte.




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