Zwingend war die Zerstückelung Jugoslawiens nicht, aber die Voraussetzungen für seine Existenz waren von Anfang an nicht die besten. Die Dominanz Serbiens unter Tito gab der Sache den Rest. Außerdem wünschte sich die EU Jugoslawien in Appetithappen aufgeteilt, die sich leichter einer nach dem anderen schlucken lassen.