Niemand. Ob man Fleisch essen will wird durch Volksabstimmung entschieden, und dann plant eine gewählte Kommission wo die Fleischfabrik gebaut wird, und das wird an diesem Ort per Bürgerentscheid entschieden.
Im Kapitalismus kann ein Investor einfach so entscheiden Natur zu zerstören und eind Hotelanlage zu errichten.
Die Politiker küssen ihm dafür die Füsse, wenn nicht werden sie gekauft.
Die Anwohner vor Ort dürfen maximal protestieren und Widerstand leisten, werden aber überhaupt nicht gefragt.
Eine nette Demokratie, in einem System das sich selbst als Demokratie feiert.