Das sowieso, aber: Verkehrsmittel fassen nur so und so viele Leute, die Verwaltung kann nur so und so viele abfertigen, die Gerichte nur so und so viele Einsprüche überprüfen usw. usw.
Selbst, wenn die gesellschaftliche Stimmung und die politische Lage also anders wären, scheint mir eine Zahl von 500.000 hoch. Vielleicht nicht zu hoch, aber hoch sicherlich!