1917 in Brest-Litowsk kommt es zu Friedensverhandlungen zwischen den Mittelmächten und den Bolschewiken unter Trotzki . Die Verhandlungen stockten, da schloss Deutschland einen separaten Friedensvertrag mit der neu gegründeten Volksrepublik Ukraine, da mit wurde ein Frieden mit den Bolschewiken zweitrangig.

Die Bolschewiken forderten seit ihrer Gründung, die Selbstständigkeit der Völker im Russischen Reich.